Bierność pełnomocnika nie uzasadnia przywrócenia terminu


Bezczynne oczekiwanie profesjonalnego pełnomocnika z urzędu na kserokopię akt sprawy w trakcie biegu terminu do złożenia środka odwoławczego i po jego upływie nie może zostać uznany za okoliczność wyłączającą winę w niedochowaniu terminów procesowych – stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M.S. na postępowanie Urzędu Patentowego w sprawie zgłoszenia wynalazku. Skarżąca wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Wniosek został uwzględniony w całości. Pełnomocnik z urzędu – rzecznik patentowy wniósł o przywrócenie terminu do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej wskazując, że 16.4.2019 r. otrzymał informację o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu, zaś 24.4.2019 r. zapoznał się z aktami sprawy i wniósł o sporządzenie i przesłanie na adres jego kancelarii kserokopii akt sądowych. Żądane dokumenty doręczono mu dopiero po upływie 1,5 miesiąca.

Sąd I instancji oddalił wniosek uznając, że bierne oczekiwanie pełnomocnika strony na nadesłanie kserokopii akt sprawy celem sporządzenia skargi kasacyjnej, ewentualnie opinii o braku podstaw do jej wniesienia nie może zostać uznane za uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej lub opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej dla pełnomocnika świadczącego pomoc prawną z urzędu rozpoczął swój bieg 16.4.2019 r. Zgodnie z art. 177 § 3 ustawy z 30.8.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej jako: PostAdmU), w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, 30-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W ocenie Sądu, stawienie się przez pełnomocnika w siedzibie Sądu, któremu umożliwiono dostęp do akt świadczy, że miał faktyczną możliwość sporządzenia środka odwoławczego w terminie.



Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie uznając, że pełnomocnik nie uprawdopodobnił okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu. W orzecznictwie sądów administracyjnych za niezawinione przyczyny uchybienia terminu uznaje się np.: stany nadzwyczajne jak klęski żywiołowe, nagła chorobę strony lub reprezentującego ją pełnomocnika czy problemy komunikacyjnej uniemożliwiające nadanie pisma procesowego w terminie. Zawsze jednak zdarzenia te muszą mieć charakter obiektywny i niezależny od strony. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie nie miały miejsca nadzwyczajne okoliczności, ani inne okoliczności o charakterze obiektywnym, których skutkiem było niezawinione i niezależne od strony uchybienie terminu. Reprezentujący skarżącą rzecznik patentowy 24.4.2019 r. zapoznał się z aktami sprawy i po złożeniu tego dnia wniosku o wydanie kserokopii z akt sprawy aż do 7.6.2019 r., czyli dnia wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, nie podejmował żadnej aktywności procesowej. Zatem nie czynił nic nie tylko w trakcie 30-dniowego terminu do wniesienia środka zaskarżenia, ale również przez 2 kolejne tygodnie po upływie tego terminu. W uzasadnieniu postanowienia podkreślono, że pełnomocnik strony mógł powziąć środki monitujące Sąd do niezwłocznego nadesłania żądanych we wniosku dokumentów bądź inne środki zmierzające do sporządzenia skargi kasacyjnej i jej wniesienia w terminie.

Postanowienie NSA z 28.4.2020 r., II GZ 69/20, Legalis



Redakcja
2020-05-28

Więcej aktualności n.ius® – w Systemie Legalis.
Doradca zdalnie zbada Twoje potrzeby i uruchomi dostęp do pełnej wersji programu →

 
KUP TERAZ

Przetestuj System Legalis

 
Zadzwoń:
22 311 22 22
Koszt połączenia wg taryfy operatora.
lub zostaw swoje dane, a Doradca zdalnie
zbada Twoje potrzeby i uruchomi dostęp:

W polu numeru telefonu należy stosować wyłącznie cyfry (min. 9).


Wyślij
Oferta nie jest dostępna dla osób fizycznych.

* Pola wymagane

Zasady przetwarzania danych osobowych: Administratorem danych osobowych jest Wydawnictwo C.H.Beck sp. z o.o., Warszawa, ul. Bonifraterska 17, kontakt: daneosobowe[at]beck.pl. Dane przetwarzamy w celu marketingu własnych produktów i usług, w celach wskazanych w treści zgód, jeśli były wyrażane, w celu realizacji obowiązków prawnych, oraz w celach statystycznych. W sytuacjach przewidzianych prawem, przysługują Ci prawa do: dostępu do swoich danych, otrzymania ich kopii, sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, przenoszenia, cofnięcia zgody oraz wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych. Pełne informacje w Polityce prywatności.

Wydawnictwo C.H.Beck
ul. Bonifraterska 17
00-203 Warszawa
Tel: 22 311 22 22
E-mail: legalis@beck.pl
NIP: 522-010-50-28, KRS: 0000155734
Sąd Rejonowy dla miasta stołecznego Warszawy
w Warszawie Kapitał zakładowy: 88 000 zł

Zasady przetwarzania danych osobowych