Zgodnie z art. 111 ust. 1 ustawy z 11.3.2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 685 ze zm., dalej: VATU), podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może jednak zwolnić, w drodze rozporządzenia, na czas określony, niektóre grupy podatników oraz niektóre czynności z obowiązku fiskalizacji oraz określić warunki korzystania ze zwolnienia, mając na uwadze interes publiczny, w szczególności sytuację budżetu państwa (art. 111 ust. 8 VATU). Co więcej, na podstawie art. 145a ust. 17 VATU, minister właściwy do spraw finansów publicznych może z podobnych względów zwolnić, w drodze rozporządzenia, na czas określony, niektóre grupy podatników oraz niektóre czynności z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących z elektronicznym lub papierowym zapisem kopii oraz określić warunki korzystania ze zwolnienia.
No i Minister Finansów ze swojego uprawnienia korzysta, wydając kolejne rozporządzenia. Co prawda na czas określony, ale za to konsekwentnie. Kolejne rozporządzenie Ministra Finansów z 22.12.2021 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących (Dz.U. z 2021 r. poz. 2442 ze zm.; dalej: KasyRejR), weszło w życie 1.1.2022 r. Zazwyczaj, zmiany wprowadzane wraz z wejściem w życie kolejnych rozporządzeń nie są rewolucyjne. Nie inaczej jest także w tym roku. Pewne nowości jednak są.
Myjnie samochodowe z obowiązkową kasą – od 1.7.2022 r.
Nowododany § 4 ust. 1 pkt 2 lit. m KasyRejR rozszerza zakres czynności objętych bezwzględnym obowiązkiem ewidencjonowania o usługi mycia, czyszczenia samochodów i podobne usługi (PKWiU 45.20.30.0). A także usługi mycia, czyszczenia samochodów i podobnych usług przy użyciu urządzeń obsługiwanych przez klienta, które w systemie bezobsługowym przyjmują należność w bilonie lub banknotach, lub innej formie (bezgotówkowej). Co ważne, tego rodzaju usługi nie będą już zwolnione z obowiązku fiskalizacji ani z uwagi na poziom obrotu do 20.000 zł (§ 3 ust. 1 pkt 1 KasyRejR) ani w przypadku bezobsługowych urządzeń pobierających od klienta zapłatę (poz. 40 załącznika do KasyRejR). Nie zostały też przewidziane dla tych usług „wyjątki od wyjątków”. Tak jak przykładowo dla usług doradztwa podatkowego, które nie korzystają ze zwolnienia z fiskalizacji. Chyba, że są świadczone przy wykorzystaniu środków porozumiewania się na odległość, lub gdy rezultat jest przekazywany wyłącznie przy wykorzystaniu tych środków.
Fiskus tłumaczy, że przy opracowywaniu rozporządzenia wzięto pod uwagę uwarunkowania techniczno-organizacyjne wykonywania niektórych czynności. I tak, tytuł zwolnieniowy istniał do tej pory ze względów technicznych. Odpowiadał za to brak odpowiednich kas rejestrujących do warunków, jakie panują w myjniach m.in. duża wilgotność, a także niedostosowane do nowych rozwiązań maszyny. Obecnie jednak myjnie samochodowe, to coraz nowocześniejsze urządzenia, w których można zainstalować kasę rejestrującą.
Próg 20.000 zł – netto
§ 3 ust. 5 KasyRejR stwierdza, że na potrzeby korzystania ze zwolnienia do wysokości obrotu nieprzekraczającej 20.000 zł, przy obliczaniu wartości sprzedaży nie uwzględnia się należnego podatku VAT. Próg ma więc charakter netto. Dotychczasowe przepisy nie precyzowały tej kwestii wprost, choć praktyka podatkowa nie miała w tym zakresie wątpliwości. Tak czy owak, przepis nie pozostawia już jakichkolwiek złudzeń. I to dobrze.
Koniec preferencji dla użytkowników 5.000 kas
W poprzednim stanie prawnym, w przypadku podatników, którzy na skutek utraty zwolnienia z fiskalizacji byliby obowiązani do rozpoczęcia ewidencjonowania przy zastosowaniu więcej niż 5000 kas, zwolnienie to traciło moc po upływie roku, licząc od końca półrocza danego roku podatkowego, w którym podatnik korzysta z tego zwolnienia, jeżeli w okresie tego półrocza udział procentowy obrotu był równy 80% albo niższy niż 80%. Obecnie z owego rozwiązania zrezygnowano. Jak wskazuje Ministerstwo Finansów, przepis był wprowadzony, gdy kasy rejestrujące musieli wprowadzać duzi przedsiębiorcy tj. supermarkety. Wtedy w jednym okresie byli oni zobowiązani do instalacji dużej ilości kas jednorazowo, więc regulacja była uzasadniona. Obecnie nie ma takich sytuacji, należy zatem zrezygnować z przepisu, który nie znajduje zastosowania.
Nowe rozporządzenie nie zmienia zbyt radykalnie rzeczywistości wokół sposobu korzystania z kas fiskalnych. Zachowany został próg kwotowy 20.000 zł rocznie (netto). Nie uległ zmianom katalog czynności zwolnionych z obowiązku fiskalizacji (wskazanych w załączniku do KasyRejR). Również zakres czynności bezwzględnie lub względnie wyłączonych ze zwolnienia pozostał niemalże nietknięty (poza tymi nieszczęsnymi myjniami).
Nie oznacza to jednak, że w świecie kas fiskalnych nic się nie zmienia. Oto bowiem w stanie prawnym od 1.1.2022 r., zgodnie z art. 19a. ust. 1 ustawy z 6.3.2018 r. Prawo przedsiębiorców (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 162 ze zm.; dalej: PrPrzed), przedsiębiorca mający obowiązek fiskalizacji zapewnia możliwość dokonywania zapłaty przy użyciu instrumentu płatniczego w każdym miejscu, w którym działalność gospodarcza jest faktycznie wykonywana, w szczególności w lokalu, poza lokalem przedsiębiorstwa lub w pojeździe wykorzystywanym do świadczenia usług transportu pasażerskiego. Dodatkowo, od 1.7.2022 r. przedsiębiorca, który zapewnia możliwość przyjmowania płatności przy użyciu terminala płatniczego i prowadzi ewidencję sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących online, musi zapewnić współpracę kasy rejestrującej z terminalem płatniczym zgodnie z wymaganiami technicznymi dla kas rejestrujących. Pod groźbą określonych w szczegółowych przepisach podatkowych negatywnych konsekwencji.
Innymi słowy: kto ma obowiązek posługiwania się kasą fiskalną, ma też obowiązki dodatkowe. Może więc warto zastanowić się, czy aby na pewno kasa fiskalna jest danemu przedsiębiorcy potrzebna. Omawiane przepisy mogą więc zyskać na znaczeniu.
Artykuł pochodzi z Systemu Legalis. Bądź na bieżąco, polub nas na Facebooku →
