• Projekt rozporządzenia zakłada podwyższenie maksymalnych kwot wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego o ok. 5% dla pracowników zatrudnionych na podstawie wyboru i powołania, zgodnie ze wzrostem kwoty bazowej przewidzianej w ustawie budżetowej.
  • Projekt przewiduje wyodrębnienie nowej podgrupy stanowisk kierowniczych w województwach liczących ponad 3 mln mieszkańców, obejmującej m.in. marszałka i członków zarządu województwa.
  • Projektowane rozporządzenie ma wejść w życie 14 dni po ogłoszeniu, a nowe stawki wynagrodzeń mają być stosowane od 1.7.2025 r.

Podstawa prawna i budżetowa nowelizacji

Zasadniczym powodem nowelizacji WynagrPracSamR jest zmiana kwoty bazowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, określonej w art. 9 ust. 1 pkt 2 lit. a BudżetU25. Wysokość kwoty bazowej, od której uzależnione są maksymalne poziomy wynagrodzeń pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie wyboru, została podwyższona z 1 789,42 zł do 1 878,89 zł, co oznacza wzrost o 5%.

Na podstawie art. 37 ust. 3 ustawy z 21.11.2008 r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1135; dalej: PracSamU), maksymalne łączne wynagrodzenie przysługujące osobom zatrudnionym na podstawie wyboru nie może przekraczać 11,2-krotności kwoty bazowej, co w roku 2025 przekłada się na maksymalną wartość 21 043,57 zł.

Projekt rozporządzenia dostosowuje wysokość wynagrodzenia zasadniczego oraz dodatku funkcyjnego, tak aby ich suma, wraz z dodatkiem specjalnym, mieściła się w ustawowym limicie. Nowe limity przewidziane w załącznikach nr 1 i 2 zostały ustalone z zachowaniem proporcji, odpowiadających ogólnemu 5-procentowemu wzrostowi wartości bazowej.

Zmiany dotyczące pracowników zatrudnionych na podstawie wyboru

Załącznik nr 1 do projektu rozporządzenia dotyczy stanowisk, na które pracownicy zostali wybrani w drodze wyborów bezpośrednich lub pośrednich (np. wójt, burmistrz, prezydent miasta, marszałek województwa). Nowelizacja przewiduje:

  • podwyższenie maksymalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego oraz
  • podwyższenie maksymalnej stawki dodatku funkcyjnego

dla każdego stanowiska wyszczególnionego w załączniku nr 1. Stawki te zostały dostosowane w taki sposób, aby – przy uwzględnieniu dodatku specjalnego – nie przekraczały limitu określonego w art. 37 ust. 3 PracSamU.

Beck Akademia - praktyczne szkolenia online - sprawdź aktualny harmonogram Sprawdź

Zmiany dotyczące pracowników zatrudnionych na podstawie powołania

Analogiczne zmiany przewidziano w załączniku nr 2, który obejmuje stanowiska obsadzane w trybie powołania (np. sekretarz, skarbnik gminy/powiatu/województwa). Projekt rozporządzenia przewiduje:

  • zwiększenie maksymalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego,
  • zwiększenie maksymalnych stawek dodatku funkcyjnego

dla pracowników powołanych, przy czym nowe stawki ustalono w relacji do poziomów obowiązujących dla osób wybranych – zachowując spójność systemową.

Wyodrębnienie nowej podgrupy stanowisk dla województw liczących powyżej 3 mln mieszkańców

Jednym z bardziej istotnych elementów nowelizacji jest wprowadzenie nowej podgrupy stanowisk w strukturze samorządowej, obowiązującej w województwach o liczbie ludności przekraczającej 3 miliony mieszkańców. Zgodnie z projektem, odrębne limity wynagrodzeń zostaną określone dla:

  • marszałka województwa w województwie powyżej 3 mln mieszkańców;
  • wicemarszałka województwa w takim województwie;
  • pozostałych członków zarządu województwa;
  • skarbnika województwa.

Zmiana ta ma na celu bardziej precyzyjne odwzorowanie realnego zakresu obowiązków i odpowiedzialności, który w dużych województwach może być znacząco większy niż w mniejszych jednostkach.

Porządkowanie układu stanowisk w załącznikach

Projekt rozporządzenia wprowadza także redakcyjne uporządkowanie załączników nr 1 i 2 do rozporządzenia, poprzez:

  • usystematyzowanie kolejności stanowisk;
  • zapewnienie spójności między stanowiskami określonymi dla zatrudnienia na podstawie wyboru i powołania;
  • ujednolicenie zakresu merytorycznego opisów i przyporządkowania do kategorii wynagrodzeniowych.

Etap legislacyjny i termin wejścia w życie

Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych został opublikowany w wykazie prac legislacyjnych i obecnie znajduje się na etapie rządowym.

Organem odpowiedzialnym za jego opracowanie jest Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

Zgodnie z dokumentem projektowym, rozporządzenie ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, natomiast nowe limity wynagrodzeń i dodatków będą miały zastosowanie do świadczeń należnych od 1.7.2025 r.

Wszystkie aktualności n.ius® po zalogowaniu. Nie posiadasz dostępu? Kup online, korzystaj od razu! Sprawdź

Artykuł pochodzi z Systemu Legalis. Bądź na bieżąco, polub nas na Facebooku →