Aktualizacja stawek akcyzy i nowe regulacje dla wyrobów tytoniowych i e-papierosów

Aktualizacja stawek akcyzy w odpowiedzi na zmieniającą się gospodarkę

Zmiany w AkcyzU są odpowiedzią na dynamicznie zmieniającą się sytuację gospodarczą. Rząd, mając na uwadze wzrost siły nabywczej konsumentów oraz inflację, uznał za konieczne dostosowanie stawek akcyzy na wyroby tytoniowe, wyroby nowatorskie oraz płyn do papierosów elektronicznych. Dotychczasowe regulacje, wprowadzone w 2021 r., nie odzwierciedlają już rzeczywistości ekonomicznej, co wymusiło rewizję założeń.

Siła nabywcza konsumentów znacząco wzrosła, co wpłynęło na większą dostępność wyrobów akcyzowych, takich jak papierosy czy papierosy elektroniczne. Jak wynika z uzasadnienia nowelizacji, w 2019 r. przeciętne wynagrodzenie w Polsce pozwalało na zakup 348 paczek papierosów, podczas gdy w 2023 r. liczba ta wzrosła do 437 paczek. Podobna sytuacja dotyczy innych produktów, takich jak tytoń do palenia czy płyny do papierosów elektronicznych.

Wzrost stawek akcyzy na wyroby tytoniowe i ich substytuty

Nowelizacja AkcyzU przewiduje znaczny wzrost stawek akcyzy na wyroby tytoniowe, w tym papierosy, tytoń do palenia, cygara, cygaretki oraz wyroby nowatorskie. Wartości te będą stopniowo rosły w latach 2025–2027.

Zgodnie z nowelizacją AkcyzU, zaproponowano następujące stawki akcyzy na wyroby tytoniowe od 2027 r.:

– na papierosy – 476,10 zł za każde 1000 sztuk i 32,05% maksymalnej ceny detalicznej,

– na tytoń do palenia – 412,58 zł za każdy kg i 32,05% maksymalnej ceny detalicznej,

– na cygara i cygaretki – 903,90 zł za każdy kg,

– na papierosy nieobjęte obowiązkiem oznaczania znakami akcyzy i nieoznaczone maksymalną ceną detaliczną – 789,77 zł za każde 1000 sztuk,

– na tytoń do palenia nieobjęty obowiązkiem oznaczania znakami akcyzy i nieoznaczony maksymalną ceną detaliczną – 668,06 zł za każdy kg.

Opisane zmiany mają na celu nie tylko zwiększenie wpływów do budżetu, ale również ograniczenie dostępności opisanych produktów dla konsumentów, zwłaszcza młodzieży.

Nowe regulacje dotyczące płynów do papierosów elektronicznych

W ustawie przewidziano również istotne zmiany w zakresie opodatkowania płynów do papierosów elektronicznych. Nowa stawka akcyzy na płyn do papierosów elektronicznych wyniesie 1,80 zł za każdy ml od 2027 r., co ma na celu urealnienie opodatkowania tego produktu, który do tej pory nie był objęty pełnymi regulacjami akcyzowymi. W latach 2025 i 2026 stawka ta będzie rosła stopniowo, wynosząc odpowiednio 0,96 zł i 1,44 zł za ml.

Wprowadzenie tych zmian wynika z rosnącej popularności papierosów elektronicznych, zwłaszcza wśród młodych ludzi. Jak wynika z uzasadnienia nowelizacji, aż 30% uczniów w grupie wiekowej 15–19 lat regularnie pali papierosy elektroniczne, co wymusiło na ustawodawcy podjęcie działań mających na celu ograniczenie tego zjawiska poprzez wzrost cen tych produktów.

Zalecenia WHO a zmiany w opodatkowaniu wyrobów nowatorskich

Nowe przepisy są również odpowiedzią na zalecenia WHO, która rekomenduje, aby wyroby nowatorskie, takie jak podgrzewane wyroby tytoniowe, były opodatkowane na tym samym poziomie, co tradycyjne papierosy. Zgodnie z tymi zaleceniami, stawka akcyzy na wyroby nowatorskie wyniesie 780,41 zł za kg od 2027 r., co ma na celu zniwelowanie różnic cenowych między tymi produktami a papierosami.

Podniesienie stawek ma również na celu ograniczenie spożycia wyrobów nowatorskich, które pomimo korzystniejszego opodatkowania w porównaniu z tradycyjnymi papierosami, nie są proporcjonalnie tańsze dla konsumentów. Zmiana ta ma zatem na celu wyrównanie cen oraz dalsze ograniczenie dostępności tych wyrobów.

Regulacje dotyczące znaków akcyzy

W nowelizacji AkcyzU przewidziano również nowe regulacje dotyczące znaków akcyzy, które będą musiały być nanoszone na opakowania jednostkowe wyrobów tytoniowych, płynów do papierosów elektronicznych oraz wyrobów nowatorskich:

Dodatkowo, wprowadzono przepisy określające terminy ważności znaków akcyzy oraz zasady ich zwrotu. Przedsiębiorcy, którzy nie wykorzystają znaków akcyzy do końca lutego 2025 r., będą zobowiązani do ich zwrotu w określonym terminie, co ma zapobiec nadużyciom i gromadzeniu nadmiernych zapasów przed wprowadzeniem wyższych stawek.

Wpływ nowych regulacji na przedsiębiorców

Nowe regulacje będą miały istotny wpływ na działalność mikro, małych i średnich przedsiębiorstw, które zajmują się produkcją i sprzedażą wyrobów tytoniowych oraz papierosów elektronicznych. Zwiększenie obciążeń podatkowych może wpłynąć na wzrost cen tych produktów, co z kolei może spowodować zmniejszenie popytu. Przedsiębiorcy będą musieli dostosować swoją działalność do nowych przepisów, co może wiązać się z koniecznością zmiany strategii rynkowych oraz polityki cenowej.

Podwyżki stawek akcyzy będą wprowadzane stopniowo, co daje przedsiębiorcom czas na odpowiednie przygotowanie się do zmian. W okresie od 1.1.2025 r. do 28.2.2025 r. obowiązywać będą dotychczasowe stawki akcyzy, natomiast nowe, wyższe stawki zaczną obowiązywać od 1.3.2025 r.

Etap legislacyjny

18.10.2024 r. projekt nowelizacji AkcyzU został przyjęty przez Sejm. Zgodnie z brzmieniem przepisów, ustawa wejdzie w życie 1.1.2025 r.

Artykuł pochodzi z Systemu Legalis. Bądź na bieżąco, polub nas na Facebooku →