17.9.2026 r. Komisja Europejska przyjęła wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady EU KIDS Act – UE na straży odpowiedzialnych i godnych zaufania przestrzeni cyfrowych w internecie (COM(2026) 681 final; 2026/0286(COD)). Projekt ma wprowadzić wspólne dla całej UE zasady dostępu małoletnich do określonych usług internetowych, obowiązki projektowania usług z uwzględnieniem bezpieczeństwa dzieci oraz ramy weryfikacji wieku. Wniosek jest procedowany w zwykłej procedurze ustawodawczej przez Parlament Europejski i Radę. Zgodnie z projektem rozporządzenie ma co do zasady być stosowane po upływie 6 miesięcy od jego wejścia w życie.

Ważne zmiany:

  • ograniczenie samodzielnego zakładania kont i używania przez osoby poniżej 15 lat w serwisach społecznościowych i usługach udostępniania wideo spełniających kryteria ryzyka;
  • możliwość utworzenia dla osób w wieku 13-14 lat ograniczonego konta kontrolowanego przez opiekuna, z limitem korzystania do jednej godziny dziennie;
  • obowiązki dotyczące bezpiecznych ustawień, systemów rekomendacji i rozwiązań mogących prowadzić do nadmiernego lub kompulsywnego korzystania;
  • szczególne wymagania dla AI companions (systemów AI pełniących funkcję wirtualnych towarzyszy) i ogólnych chatbotów konwersacyjnych, w tym ograniczenia mechanizmów mogących prowadzić do zależności emocjonalnej;
  • unijne zasady weryfikacji wieku oraz wzmocniony nadzór nad największymi platformami.

Uwagi ogólne

Projekt obejmuje dostawców serwisów społecznościowych, usług udostępniania wideo, sklepów z aplikacjami, gier online i systemów operacyjnych, a także dostawców AI companions i ogólnych chatbotów konwersacyjnych dostępnych dla małoletnich. W odniesieniu do usług internetowych regulacja ma mieć zastosowanie również do podmiotów spoza UE, jeżeli oferują usługi odbiorcom znajdującym się w Unii.

Celem regulacji jest ujednolicenie zasad ochrony małoletnich w internecie i ograniczenie rozbieżności pomiędzy rozwiązaniami przyjmowanymi przez poszczególne państwa członkowskie. Projekt łączy ograniczenia wiekowe z obowiązkami dotyczącymi sposobu projektowania usług. Ochrona ma więc obejmować nie tylko dostęp do konta, lecz także sposób działania rekomendacji, ustawień prywatności, mechanizmów angażujących i funkcji opartych na AI.

Nowe technologie – Sprawdź aktualną listę szkoleń Sprawdź

Ograniczenia wiekowe dla kont

Projektowany art. 6 przewiduje ograniczenie tworzenia i używania kont przez osoby poniżej 15 lat w serwisach społecznościowych i usługach udostępniania wideo, jeżeli dana usługa posiada co najmniej jedną z cech uznanych za stwarzające ryzyko dla prywatności lub bezpieczeństwa małoletnich. Chodzi m.in. o transmisje na żywo do nieokreślonej liczby odbiorców, kontaktowanie się z osobami spoza istniejącej sieci kontaktów, rekomendacje oparte na profilowaniu albo rozwiązania umożliwiające nieprzerwane korzystanie z usługi.

Dla osób, które ukończyły 13 lat, ale nie ukończyły 15 lat, dostawca będzie mógł umożliwić korzystanie z ograniczonego konta utworzonego przez opiekuna. Narzędzia kontroli opiekuna mają pozostawać aktywne. Opiekun będzie mógł ustalić dzienny limit korzystania, nieprzekraczający jednej godziny oraz zatwierdzać nowe kontakty i ograniczać ich liczbę.

Projektowany art. 7 przewiduje odrębne rozwiązanie dla dzieci poniżej 13 lat. Platforma wideo zaprojektowana specjalnie dla tej grupy będzie mogła umożliwić ograniczony dostęp przez konto opiekuna, bez tworzenia konta dla dziecka. Rozwiązanie nie będzie dostępne dla dzieci poniżej 3 lat.

Bezpieczeństwo usług z założenia

Projektowane art. 9-13 nakładają na serwisy społecznościowe i platformy wideo obowiązki dotyczące sposobu projektowania usług dla małoletnich. Zakazane ma być projektowanie lub organizowanie usługi w sposób, który ma na celu albo w przewidywalny sposób może prowadzić do kompulsywnego lub nadmiernego korzystania przez dzieci.

Przepisy obejmują m.in. automatyczne odtwarzanie i nieprzerwane przeglądanie lub odtwarzaniem treści bez regularnych punktów zatrzymania, mechanizmy nagradzające częste korzystanie oraz powiadomienia skłaniające do powrotu do usługi. Dostawcy mają także wprowadzić rozwiązania ograniczające czas korzystania i uwzględniające czas nauki oraz porę na sen.

Systemy rekomendacji mają w pierwszej kolejności uwzględniać wyraźnie wskazane preferencje małoletniego. Rekomendacje oparte na niejawnych sygnałach zaangażowania mają być domyślnie wyłączone, a użytkownik ma otrzymać możliwość wyboru wariantu systemu rekomendacji nieopartego na profilowaniu.

Projektowany art. 11 przewiduje domyślne wyłączenie m.in. geolokalizacji i innych funkcji śledzących, dostępu do mikrofonu i kamery, rekomendacji innych kont i synchronizacji kontaktów oraz powiadomień push. Funkcje stwarzające ryzyko dla prywatności, bezpieczeństwa, zdrowia lub dobrostanu małoletnich mają być dla nich niedostępne.

AI companions i chatboty

Projektowany art. 14 ustanawia wymagania dla AI companions oraz ogólnych chatbotów konwersacyjnych. Dostawcy mają przeciwdziałać rozwiązaniom symulującym relacje interpersonalne w sposób, który może prowadzić do zależności emocjonalnej oraz stosować środki ograniczające kompulsywne korzystanie.

Domyślnie system nie powinien wykorzystywać informacji ani analiz pochodzących z wcześniejszych interakcji małoletniego w kolejnych rozmowach, poza przypadkami koniecznymi dla jego bezpieczeństwa. Jeżeli chatbot albo AI companion jest funkcją serwisu społecznościowego, platformy wideo lub gry online, nie może być automatycznie aktywowany. Małoletni nie może być nakłaniany do korzystania z tej funkcji i musi mieć możliwość łatwej rezygnacji.

Weryfikacja wieku i nadzór

Projektowany art. 29 wymaga, aby dostawcy objęci ograniczeniami z art. 6 stosowali rozwiązania służące weryfikacji wieku. Mają korzystać z unijnego rozwiązania wykorzystującego poświadczenie wieku wydawane przez podmiot trzeci i zgodne z unijnym systemem weryfikacji wieku, który ma potwierdzać wymagany próg wieku bez przekazywania platformie zbędnych danych identyfikacyjnych.

Dostawcy bardzo dużych platform internetowych objętych projektem będą zobowiązani do przedstawiania Komisji planów zgodności podlegających niezależnemu audytowi na koszt dostawcy. W przypadku AI companions i ogólnych chatbotów konwersacyjnych naruszenie obowiązków będzie mogło prowadzić, przy działaniu umyślnym lub niedbalstwie, do administracyjnej kary pieniężnej do 6% całkowitego światowego rocznego obrotu przedsiębiorstwa.

Projekt przewiduje również przyspieszoną procedurę w sprawach należących do wyłącznej kompetencji Komisji. Ma ona dążyć do przedstawienia wstępnych ustaleń w ciągu 30 dni roboczych od wszczęcia postępowania i wydania decyzji końcowej w ciągu 90 dni roboczych.

Rozporządzenie ma wejść w życie dwudziestego dnia po publikacji w Dzienniku Urzędowym UE i co do zasady być stosowane po kolejnych 6 miesiącach. Art. 5 dotyczący planów zgodności ma być stosowany od dnia wejścia w życie, natomiast art. 33 i 35 – po 12 miesiącach.

Wszystkie aktualności n.ius® po zalogowaniu. Nie posiadasz dostępu? Kup online, korzystaj od razu! Sprawdź

Artykuł pochodzi z Systemu Legalis. Bądź na bieżąco, polub nas na Facebooku →