Najważniejsze zmiany
- Umożliwienie syndykom publikowania ogłoszeń o sprzedaży z wolnej ręki w Portalu eLicytacje KAS.
- Objęcie publikacją nieruchomości, ruchomości, wierzytelności i innych praw majątkowych należących do masy upadłości.
- Możliwość zamieszczania dodatkowych dokumentów dotyczących sprzedaży.
- Obowiązek uwierzytelnienia syndyka przed publikacją.
- Obowiązek zakończenia publikacji po przeprowadzeniu sprzedaży.
Uwagi ogólne
Projekt przewiduje dodanie art. 311a do ustawy z 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 913; dalej: PrUpad). Przepis ma powiązać sprzedaż z wolnej ręki prowadzoną przez syndyka z Portalem eLicytacje KAS, utworzonym na podstawie ustawy z 17.6.1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 268; dalej: EgzAdmU).
Obecnie syndycy publikują informacje o sprzedaży składników masy upadłości z wykorzystaniem różnych serwisów. W uzasadnieniu wskazano, że część z nich nie jest powszechnie znana potencjalnym nabywcom, a korzystanie z portali komercyjnych wiąże się z kosztami. Projekt nie wprowadza obowiązku korzystania z Portalu eLicytacje KAS, lecz przyznaje syndykom możliwość zamieszczania w nim informacji dotyczących sprzedaży.
Cel projektowanej zmiany
Portal eLicytacje KAS ma stać się ogólnodostępnym miejscem publikowania informacji o sprzedaży z wolnej ręki prowadzonej przez syndyków. Z uzasadnienia wynika, że rozproszenie ogłoszeń między różnymi serwisami utrudnia potencjalnym nabywcom dotarcie do ofert, a korzystanie z komercyjnych portali powoduje dodatkowe koszty po stronie masy upadłości. Publikacja w systemie prowadzonym przez Krajową Administrację Skarbową ma ograniczyć te problemy.
Projektowany art. 311a PrUpad dotyczy wyłącznie publikowania informacji o sprzedaży i związanych z nią dokumentów. Nie ustanawia obowiązku przeprowadzania sprzedaży z wolnej ręki za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS. Syndyk będzie decydował o skorzystaniu z tej funkcjonalności, a portal ma ułatwiać rozpowszechnienie informacji o składnikach masy upadłości przeznaczonych do zbycia.
Rozwiązanie ma zwiększyć dostępność i przejrzystość ofert, co powinno sprzyjać sprawniejszej sprzedaży składników masy upadłości oraz pełniejszemu zaspokojeniu wierzycieli.
Zakres publikowanych ogłoszeń
Zgodnie z projektowanym art. 311a ust. 1 pkt 1 PrUpad syndyk będzie mógł publikować w Portalu eLicytacje KAS ogłoszenia o sprzedaży z wolnej ręki nieruchomości, ruchomości, wierzytelności oraz innych praw majątkowych wchodzących w skład masy upadłości.
Przepis obejmie zatem zarówno składniki materialne, jak i prawa przysługujące upadłemu. Projekt nie określa zamkniętego katalogu innych praw majątkowych, które będą mogły zostać objęte ogłoszeniem. Warunkiem będzie ich przynależność do masy upadłości oraz przeznaczenie do sprzedaży z wolnej ręki.
Projektowany art. 311a ust. 1 pkt 2 PrUpad pozwoli syndykowi zamieszczać również inne dokumenty dotyczące danej sprzedaży. Projekt nie określa katalogu tych dokumentów. Mogą to być zatem dokumenty służące przedstawieniu przedmiotu sprzedaży i jej warunków, o ile ich publikacja będzie związana ze sprzedażą z wolnej ręki.
Zakaz publikacji danych osobowych
Zarówno ogłoszenia, jak i pozostałe dokumenty publikowane na podstawie projektowanego art. 311a ust. 1 PrUpad nie będą mogły zawierać danych osobowych. Ograniczenie to obejmuje wszystkie materiały zamieszczane przez syndyka w portalu.
Syndyk będzie zatem odpowiadał za przygotowanie dokumentów w sposób pozwalający na ich udostępnienie bez ujawniania danych osobowych. Projekt nie wprowadza w tym zakresie odrębnej procedury anonimizacji ani nie przekazuje tego zadania podmiotowi prowadzącemu Portal eLicytacje KAS.
Uwierzytelnienie syndyka
Publikacja ogłoszeń i dokumentów będzie wymagała uwierzytelnienia. Zgodnie z projektowanym art. 311a ust. 2 PrUpad ma ono następować za pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego postępowanie sądowe.
Celem rozwiązania jest potwierdzenie, że publikacji dokonuje syndyk prowadzący dane postępowanie upadłościowe. Projekt nie przewiduje tworzenia w tym celu odrębnego konta syndyka bezpośrednio w Portalu eLicytacje KAS.
Odmienne zasady będą dotyczyły osób przeglądających opublikowane materiały. Z art. 67da § 6 EgzAdmU wynika, że przeglądanie ogłoszeń, obwieszczeń i innych dokumentów zamieszczanych w Portalu eLicytacje KAS nie wymaga uwierzytelnienia ani założenia konta. Dostęp do ofert syndyków będzie więc otwarty również dla osób nieuczestniczących w postępowaniu upadłościowym.
Zakończenie publikacji
Projektowany art. 311a ust. 3 PrUpad nakłada na syndyka obowiązek niezwłocznego zaprzestania publikowania ogłoszenia i pozostałych dokumentów po zakończeniu sprzedaży z wolnej ręki.
Projekt nie wskazuje odrębnego terminu wyrażonego w dniach. Posłużono się obowiązkiem działania niezwłocznego, a więc bez nieuzasadnionej zwłoki po zakończeniu sprzedaży. Rozwiązanie ma ograniczyć możliwość pozostawania w portalu ofert, które nie są już aktualne.
Termin uruchomienia funkcjonalności
Wejście ustawy w życie nie będzie równoznaczne z natychmiastowym uruchomieniem publikacji ogłoszeń syndyków. Zgodnie z art. 2 projektu termin, od którego zamieszczanie ogłoszeń i dokumentów w Portalu eLicytacje KAS będzie możliwe, ogłosi Minister Sprawiedliwości w drodze obwieszczenia w swoim dzienniku urzędowym.
Projekt nie wskazuje konkretnej daty wydania tego obwieszczenia. Faktyczne rozpoczęcie korzystania z nowej funkcjonalności będzie więc zależało od komunikatu Ministra Sprawiedliwości, wydanego już po przygotowaniu rozwiązań technicznych umożliwiających przekazywanie danych między systemem obsługującym postępowanie sądowe a Portalem eLicytacje KAS.
Artykuł pochodzi z Systemu Legalis. Bądź na bieżąco, polub nas na Facebooku →