- Nowelizacja wprowadza zmiany w ustawie z 2.2.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1842; dalej jako: KoronawirusU).
- Ustanawia względem niektórych grup przedsiębiorców prawo do ubiegania się o dofinasowania celem ochrony miejsc pracy w wysokości 2 000 zł do wynagrodzenia pracownika oraz dotacji do 5 000 zł na pokrycie bieżących kosztów prowadzenia swojej działalności gospodarczej – regulacje w tym zakresie wchodzą w życie 19.12.2020 r.
- Ustawodawca umożliwił również aktywnym przedsiębiorcom staranie się o dodatkowe, jednorazowe świadczenie postojowe – moc wiążąca tejże podstawy prawnej przypadnie na 30.12.2020 r. Zmiany w pozostałym aspekcie tj. obejmujące: zwolnienie samorządów terytorialnych od poboru opłaty targowej, rozszerzenie katalogu podmiotowego do wnioskowania o świadczenie postojowe oraz przedłużenie lub zwolnienie z płatności rat podatku od nieruchomości, uzyskały moc obowiązująca wraz z 16.12.2020 r.
Dofinansowanie 2 000 zł do wynagrodzenia pracownika
Zgodnie z dodanym art. 15gga KoronawirusU, przedsiębiorca, którego przeważającym rodzajem działalności oznaczonym według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) 2007 na dzień 30.9.2020 r. była ta opierająca się na: sprzedaży detalicznej żywności, napojów i wyrobów tytoniowych, odzieży, obuwia, wyrobów skórzanych oraz innych, prowadzonej zarówno w wyspecjalizowanych sklepach, jak i na straganach, czy targowiskach; organizacji targów, wystaw, kongresów; wypożyczaniu i dzierżawie sprzętu rekreacyjnego i sportowego; działalności szpitali; fizjoterapeutycznej; usługowej związanej z poprawą kondycji fizycznej czy praniu i czyszczeniu wyrobów włókienniczych oraz futrzarskich może wnioskować o dofinasowanie miesięczne w kwocie 2000 zł do wynagrodzenia pracowników z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. O podobne wsparcie mogą się ubiegać również piloci wycieczek, przewodnicy turystyczni oraz przedsiębiorcy działający w branżach: gastronomicznej, kulturalnej, artystycznej, sportowej, rozrywkowej, rekreacyjnej, fotograficznej, filmowej, muzycznej, w zakresie pasażerskiego transportu lądowego, a także zajmujący się pozaszkolnymi formami edukacji. Kluczowym kryterium jest ponadto to, by przychód z działalności w rozumieniu przepisów podatkowych uzyskany w jednym z trzech miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku był niższy w następstwie wystąpienia COVID-19 co najmniej o 40% w stosunku do przychodu uzyskanego w miesiącu poprzednim lub w analogicznym miesiącu roku poprzedniego. Wypłata środków nastąpi w wielkości uwzględniającej wymiar czasu pracy danego pracownika, na podstawie umowy o świadczenia na rzecz ochrony miejsc pracy. Wsparcie będzie przysługiwać przez łączny okres 3 miesięcy kalendarzowych, przypadających od miesiąca złożenia wniosku.
Dotacja – 5 000 zł na pokrycie bieżących kosztów prowadzenia działalności gospodarczej
Starosta, na podstawie umowy, ma fakultatywną możność udzielenia jednorazowej dotacji ze środków Funduszu Pracy na pokrycie bieżących kosztów prowadzenia działalności gospodarczej mikroprzedsiębiorcy i małemu przedsiębiorcy. Wsparcie opiewa na wysokość do 5 000 zł, o ile zainteresowany podmiot prowadził działalność gospodarczą o kodach PKD określonych w art. 15zze4 ust. 1 KoronawirusU, tj. obejmującą te gałęzie gospodarki, które wskutek wprowadzonych reżimów z walce epidemią uległy największemu zastopowaniu. Weryfikacja branży kwalifikującej się do otrzymania dotacji będzie następowała podług danych zawartych w REGON na dzień 30.9.2020 r. – przedsiębiorca musi być zatem aktywny w tym okresie. Zawieszenie działalności zahaczające o wskazaną datę, dyskwalifikuje z pomocy pieniężnej. Przedsiębiorca zobligowany jest jednocześnie wykazać, że przychód z jego działalności uzyskany w październiku albo listopadzie 2020 r. był niższy co najmniej o 40% w stosunku do przychodu uzyskanego w analogicznym miesiącach roku ubiegłego tj. w 2019 r. Spełnienie powyższych kryteriów legitymuje do złożenia wniosku wyłącznie w formie elektronicznej do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na siedzibę przedsiębiorcy, po ogłoszeniu naboru przez dyrektora powiatowego urzędu pracy, do 31.1.2021 r. Po otrzymaniu należności, ustawodawca zastrzegł, by działalność była kontynuowana przez co najmniej 3 miesiące – w przeciwnym razie, będzie musiała podlegać zwrotowi w całości. Podobny skutek wywołała wydatkowanie dotacji niezgodnie z jej przeznaczeniem, złożenie przynajmniej jednego oświadczenia niezgodnego ze stanem faktycznym, nie spełnienie innych warunków do udzielania dotacji, czy też niepoddanie się kontroli prowadzonej przez starostę, który może ją zainicjować w ciągu 3 lat od dnia udzielenia dotacji.
Zwolnienie lub przedłużenie terminów płatności podatku od nieruchomości
W myśl art. 15p–15q ust. 1 KoronawirusU, rada gminy może wprowadzić, w drodze uchwały, za część roku 2020 oraz za wybrane miesiące pierwszego półrocza 2021 r., zwolnienia z podatku od nieruchomości: gruntów, budynków i budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, alternatywnie ma także możność wydłużenia terminu zapłaty podatku za miesiące: kwiecień, maj oraz czerwiec 2020 r., nie dłużej jednak niż do 30.9.2020 r. Natomiast, obowiązek zapłaty rat podatku za wybrane miesiące pierwszego półrocza 2021 r., może zostać przesunięty nie dłużej niż do 31.12.2021 r. Udogodnienie to skierowane jest do grupy przedsiębiorców, których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych z powodu COVID-19.
Zwolnienie od opłaty targowej
Od 1.1.2021 r. do 31.12.2021 r. jednostki samorządu terytorialnego nie będą pobierać opłaty targowej – art. 31zzm ust.1 KoronawirusU. W zamian, samorządy uzyskają rekompensatę ze środków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, przekazywaną na ich rachunki bankowe do 31.3.2021 r. Podstawę zaś do jej wyliczenia stanowić będą dochody z tytułu opłaty targowej wykazane za rok 2019 w sprawozdaniach jednostek samorządu terytorialnego.
Rozszerzenie kręgu przedsiębiorców uprawnionych do świadczenia postojowego
Osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą o PKD wskazanym w art. 15zs1 ust. 1 KoronawirusU, która w przeszłości skorzystała już ze świadczenia postojowego, będzie mieć prawo do dodatkowej jego wypłaty. Warunkiem koniecznym jest to, by była aktywnym przedsiębiorcą na dzień złożenia wniosku oraz przychód z jej działalności uzyskany w miesiącu kalendarzowym poprzedzającym miesiąc, w którym ubiega się o wsparcie finansowe, był niższy co najmniej o 75% w stosunku do przychodu uzyskanego w tym samym miesiącu kalendarzowym w 2019 r.
Jednorazowe, dodatkowe świadczenie postojowe
Przedsiębiorca, który: prowadził działalność na dzień 30.9.2020 r., pobierał już świadczenia postojowe oraz jego PKD wskazane w CEIDG mieści się jednocześnie w enumeratywnym wyliczeniu z art. 15zs2 ust. 1 KoronawirusU, ma prawo zawnioskować o kolejne, jednorazowe, dodatkowe wparcie o tożsamym charakterze. Wymogiem jest również to, by uzyskany przez niego przychód z tej działalności w październiku albo listopadzie 2020 r. był niższy co najmniej o 40% w stosunku do przychodu uzyskanego odpowiednio w październiku albo listopadzie 2019 r. Spełnienie wymogu prowadzenia określonego rodzaju działalności gospodarczej będzie potwierdzone wskutek zaciągnięcia przez organ danych zawartych w rejestrze REGON w brzmieniu na dzień 30.9.2020 r.
